“1097万人捧新饭碗 前三季度基本完成全年就业目标”

1097万人拥有新饭碗

1097万人获得新就业，中国就业再次传出好消息，1 9月，全国城市新增就业1097万人，基本完成全年目标任务，就业形势总体稳定。

21日，人社部举行第三季度新闻发布会，介绍我国就业、社会保险基金运行情况。

措施有力，就业稳定

四季度，我国就业形势将继续总体保持平稳，城镇新增就业有望提前超额完成，城镇登记失业率、城镇调查失业率有望低于控制目标。 人社部就业促进司司长张莹说。

良好的预期来源于前三个季度打下的坚实基础。 一言以蔽之，就是措施有力，就业稳定。

9月，全国75万家公司享受失业保险费返还275亿元，惠及职工3993万人，81万人领取职业提升技能补助金12.9亿元，稳定就业政策持续发力。

在就业稳定政策的护送下，我国就业巨船稳中有远:

指标稳定。 第三季度，全国城镇登记失业率为3.61%，比去年同期下降0.21个百分点。 9月，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标，核心指标维持在合理区间。

供求稳定。 三季度，100家城市公共就业服务机构市场招聘倍率为1.24 (即1.24个岗位对应一名求职者)，市场运行基本平稳。

基础很牢固。 1月就业困难者完成就业133万人，全年超额完成目标任务130万人； 2019届大学毕业生目前就业水平基本与往年持平，重点群体就业稳定，为维护就业大局稳定奠定了坚实基础。

就业形势总体稳定，为我国经济应对经济下滑压力和外部冲击提供了坚实的基础和较大的回旋空之间。 中国人民大学副校长刘元春说。

张莹表示，下一步，人社部将继续强调就业优先政策方向，加强各方面重视就业、支持就业的方向，形成经济快速发展和扩大就业的良性循环。

帮助公司稳定工作岗位。 继续实施扶助企业稳定工作的补贴政策，不裁员、少裁员的参保单位加大失业保险稳定工作返还力度，对接收就业困难人员的单位给予社会保障补贴、贷款贴息、税收减免。

促进创业促进就业。 加强对高校毕业生、下岗职工、外出务工农民等重要群体的创业支持，落实创业担保贷款、创业孵化奖金、不重复创业补贴等扶持政策。

大规模开展职业技能培训。 继续推进职业技能提升行动，重点做好公司员工、要点小组、贫困劳动力等培训工作。

密切开展招聘活动。 10月21日至11月21日，开始金秋募集月活动； 11月下旬至12月，相继推出高校毕业生就业服务周、中央公司西藏青海新疆高校毕业生专用招聘等活动，全面启动高校毕业生就业服务工作。

好好维护民生的最低线。 对就业困难者进行一对一的协助，确保零就业家庭的动态清零； 迅速向生活有困难的失业者发放失业保险金，保障他们的基本生活。

降低汇率会稳定社会保障

从5月1日开始，我国开始实施降低社会保险费率的政策。 数据显示，5月，全国公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险共计减少2199.54亿元，其中9月份减少477亿元。

人社部养老保险司司长聂明隈表示，目前，所有养老保险单价超过16%的省份已经降至16%，低于16%的少数省份，今年将不作调整，今后将逐步转移。

除少数调整后的省份外，其他省份今年全部调整了社会保险缴费基数的上下限标准。 从今年9月各地公布的缴费基数来看，各省缴费基数平均将降至10%左右，高的可达15.5%。

另外，所有省份统一了个人参保缴费政策，降低缴费门槛，持续逐步降低失业保险费率。 而且，大部分省份逐步降低了工伤保险费率。

从目前的情况看，按照保守的估计，每年将超过3800亿元。 聂明隈说。

那么，降低社会保障费会影响我国社会保障制度的运行吗？

从覆盖面来看，1 9月，我国全民参与事业稳步推进。 截至9月底，基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，比去年年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。 此次降低社会保险费率的综合方案降低了个人缴费门槛，公司和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费积极性普遍提高。 聂明隈说。

从基金余额来看，1 9月，3只社保基金总收入4.17万亿元，总支出3.91万亿元，截至9月底，3只社保基金累计余额6.72万亿元。

从待遇水平来看，全国有22个省和新疆生产建设兵团发布了城乡居民养老保险待遇明确和基础养老金标准正常调整机制的政策文件，有10个省提高了基础养老金水平。

从投资运营来看，截至9月底，已有18个省(区、市)政府和社会保险基金签署了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元，其中7992亿元资金入账并开始投资。

从整体上看，我国的社会保障制度稳定运行。 聂明隈表示，下一步，人社部将加大养老保险基金中央筹集力度，确保困难省份发放养老金，保持养老金待遇的稳定联系，确保养老金发放基数的调整不会影响职工待遇。

用特别的行动治疗工资不足

面部认证、系统自动估算养老金、异地就医费用查询于9月15日正式上线备受瞩目的社会保险公共服务平台。 上线一个多月，总访问量已经超过500万人。

据介绍，与群众工作难点、痛点问题相比，社会保险公共服务平台提供8类18项服务，使投保人随时随地可以查询和享受较多城市的社会保险缴费待遇。

平台纳入ai技术，另一方面，投保人可以通过刷脸完成社会保险待遇资格认证。 此外，除了完成自己的认证外，还可以完成家庭老人，特别是不能操作手机的老年人的认证。 另一方面，输入一定的参数后，系统可以自动估计各参与者退休后可以领取多少养老金，从而明确和明确参与者。

据人社部新闻中心主任翟燕立介绍，年内，平台还将推出社会保险关系转移在线申请服务，随后将推出越来越多的全国统一社会保险在线服务。 现在，大家可以通过访问平台门户网站或下载掌上电脑12333手机app来体验。

与备受瞩目的根治欠薪夏季专项行动相比，人社部劳动保障监管局局长王程表示，专项行动期间，全国共出动执法人员5.45万人，共检查建设工程项目10.50万件(占所有建设项目的78% )， 通过对建设公司实施月度全额支付、工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等保障工资支付制度状况的监督检查，进一步夯实制度壁垒，为防止年底工资不足奠定基础。

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职务政策提高方向

深贫困地区有所倾斜

本报北京10月21日(赵兵、林诗璇人社部21日上午举行2019年第三季度新闻发布会，表示要加强专业技术人才队伍建设，继续按系列推进职称制度改革，加大对贫困地区的职称政策倾斜力度等。

据介绍，三季度，人社部人才评价制度改革稳步推进，加快推进科技、教育等重要行业人才评价机制改革，会同相关领域部门印制发行哲学社会科学研究者等一系列职称制度改革指导意见，并印发安全工程师、执业药师职业资格制度文件， 提出改革完善技能人才评价制度的意见，建立完善的职业技能等级制度，指导推进职业技能等级认定考试工作，公布修改了60个国家的职业技能标准。 并不断加强高层次创新型专业技术人才队伍建设。 人社部进行新的百几千名人才项目国家级人选，实施高层次留学人才回国支持、留学人员回国创业支持计划等项目，开展博士后创新人才支持计划，实施专业技术人才知识更新项目。 技能人才队伍建设积极推进。

据悉，人事部将加强专业技术人才队伍建设，继续按系列推进职称制度改革，加大职称政策向贫困地区倾斜的力度。 加强完整的职业资格制度专业技术人员资格考试环境综合管理制定国外高层次人才服务窗口建设标准和留学人员创业园建设标准博士后学术交流、博士后科技服务团等活动紧急开展紧缺人才培养培训和岗位培训项目。 人社部还将加强技能人才队伍建设，制定国家职业技能标准(修订)并发布新的职业新闻，继续实施全面推进2019年中国技能大赛相关比赛新学徒制的高技能人才振兴计划。

原标题: 1097万人获得新工作前的第三季度基本实现了年就业目标

值班主任:颜甲

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