“从容应对老龄化 医养结合解“老顾之忧””

人口老龄化是经济社会快速发展和进步的产物是不可逆转的客观快速发展趋势也是国际社会共同面临的重大课题 我国有应对老龄化问题的条件、能力和信心，正在努力消除老年人的担心。 随着老年人口的迅速增加，我国养老服务规模不断扩大，养老机构数量超过3万家，社会力量养老机构运营数量约占50%，总养老床位超过735万张。 目前，我国基本建立了以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医疗与抚养相结合的中国式养老服务体系制度，为应对老龄化提供了重要支撑。

2019年9月7日，南和县中医院医养中心的医务人员为老人进行了身体检查。 (总公司记者朱旭东摄) ) )。

推进医养结合向社区和农村倾斜有着自古流传的基础

家庭是中国社会最牢固的纽带，里仁因美国远亲不如近邻等观念，为现代邻里互助、社区养老提供了深厚的基础。 强化家有老，有宝的理念，可以给老人带来乐趣和行为，也可以让老龄化和老龄化同样成为人口红利。 在社区和家里养老，既符合养老以前的传入，也符合我国的实际情况。 据调查，9成老年人选择了居家养老。 目前，中国正在大力发展以社区为依托的居家为基础的多样化养老服务，推进医疗与医疗的融合、长时间护理保险制度的试点。

近年来，河北省南和县积极探索，推进医养与新型养老模式结合，整合养老与医疗资源，建设集养老护理、医疗康复于一体的托老中心，为老人提供持续性、对比性的医疗、养老服务，满足社会多层养老诉求。

医养结合事业实施4年来，已经造福了许多老人，但社区和农村的医养结合事业仍然是短板，特别是为失能老年人提供集中或居家的健康养老服务数量还不够，质量还不够。 加强社区和农村医疗养结合服务设施建设，必须着力弥补薄弱环节。 在提高社区医养结合服务的基础上，通过开展社区医养结合能力提高项目，在社区依托社区卫生服务中心、养老机构等，在内部扩展了一些医养结合服务设施，使社区残疾老年人 在加强农村医养结合建设的基础上，要统筹规划、毗邻建设乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源，融合医养结合服务，有条件的基层医疗卫生机构可以设置康复、护理病床和养老床位。

推进医养和优质快速发展有制度保障

适应庞大的老年人群体多元化多方面的养老诉求，促进养老服务供给的增加、质量的改善，是实践以人民为中心的快速发展思想，保障民生改善的重要措施，也有利于扩大就业，提高服务业水平。

我国把医养结合作为推进健康中国建设的重要措施。 随着康复治疗中心、护理中心以及安宁治疗保护中心标准规范建设等相关配套制度相继出台，我国已经建立了医疗和医疗合同合作、养老机构医疗机构、医疗卫生服务社区和家庭、 形成了向医疗机构开展养老服务等较为成熟的服务模式，以居家为基础、以社区为依托、机构为补充、医疗与医疗相结合的养老服务体系制度更加完善。

但是，医疗与养老合作工作的开展过程中存在着医疗卫生与养老服务的进一步结合、医疗与养老合作服务质量的提高等一些难点和闭塞点问题。 对此，国家卫健委党组织成员、全国老龄事务常务副主任、中国老龄协会会长王建军由卫健委牵头与相关部门研究，制定了《关于深入推进医养结合快速发展的若干意见》，已于9月11日在国务院常务会议上审议通过，并于近期

建议在加强医疗卫生与养老服务联系的基础上，制定医疗与养老合同服务规范，鼓励养老机构与周边医疗卫生机构进行多种形式的合同合作。 放管服改革方面，要求简化各地医疗保健设施的审批登记，优化流程和环境，涉及同级相关行政部门的，实行窗口办理。

鼓励社会力量进入医疗与医疗结合行业具有创新特点

近年来，广东省全面开放养老服务市场，鼓励社会力量进入，将快速发展养老服务业作为积极应对老龄化的重要措施和促进经济社会快速发展的新动能。 目前，有4家香港服务机构和个人以独资或合资合作的形式在广东兴办了5家养老机构，提供养老床位2000张以上。 广东正在探索建立粤港澳海湾地区养老服务共建共享机制，进一步加强粤港澳三地人员、资金、项目等各方面的合作，进一步优化市场环境，鼓励产品创新，推动养老服务快速发展

在加大对社会运行医养结合机构的支持力度，鼓励社会力量进入医养结合行业，优化投融资、完整财税价格政策的基础上，对符合社会运行医条件的医养结合机构中的医疗机构，要给予社会运行医的支持政策支持； 在减轻税费负担方面，向社区提供日托、康复护理的单位，凡符合条件的，应当给予价格优惠、退税、资金支持等； 在土地供应保障方面，不改变规划，鼓励医养结合机构完全利用城镇闲置的商业住宅、校舍、办公住宅等闲置住宅，开展医养结合服务。

要迅速发展养老产业，推进医疗与医疗的结合，必须鼓励地方多渠道处理养老服务相对有效的供给不足问题。 继续鼓励境外投资者设立养老机构，非本地投资者举办养老服务项目享受与本地投资者同等的政策待遇，境外投资者设立的民办非营利养老机构享受与境内投资者同等的优惠政策等。 与此不同，应加强对医疗养老和新闻化的支持，利用现有的健康和养老新闻资源，开展智慧健康养老服务，形成智慧健康养老服务互联网，提高健康养老服务的效率和水平。

原标题:从容应对老龄化医疗，解决“老客户的忧愁”

值班主任:田艳敏

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