“短缺药断供、涨价？国务院发文遏制药价过快上涨”

近年来，药品短缺患者无法使用，市场非法操作，价格暴涨，国内药品短缺供应问题备受关注。 日前，国务院办公厅印发了《关于进一步实施药品短缺稳定价格保证工作的意见》，目的是规范一系列问题，保障群众的基本用药诉求。

建立国家紧缺药品多源新闻采集平台

怎样才能及时发现药物短缺的问题？ 监测应对的灵敏度和及时性，是此次发表的《意见》的重要副本。

文件指出，必须建立国家紧缺药品多源新闻收集平台。

具体来看，国家药品供应保障服务商联动机制牵头单位与工业新闻化、医疗保障、药品监管等各相关部门建立协同监测机制，实现原料药和制剂注册、生产、采购、价格等方面的新闻联络共享，细化可操作的监测和预警标准，实现真实

此外，文件中还提出了短缺药品清单的管理。

根据要求，国家和省级联动机构的牵头机构应分别会同各成员机构编制国家和省级临床易短缺药品要点监测清单和紧缺药品清单，并进行动态调整。

监测清单中药品的要点，动态跟踪，及时调出能够充分供应市场，形成比较有效竞争的药品。 对短缺药品清单中的药品，各相关部门和地方将根据责任及时处理。

允许医疗机构主动备案和购买不足的药品

这次发表的文件，对不足的药品的购买业务也开了很多绿灯。

《意见》中确定并提出，对国家和省级紧缺药品清单中的品种，公司在省级药品集中采购平台上自主报价、直接联网，允许医疗机构自主采购。

对临床上容易短缺的药品要点监测清单和短缺药品清单中的药品，省级药品集中采购平台上公司没有联网或者没有列入省集中采购目录的，医疗机构提出采购申诉，在线检索药品生产公司，然后向药品供应公司 公平协商后明确采购价格，可以自主向省级药品集中采购平台备案，实现公开透明。

另外，《意见》规定，省级医疗保障部门依托省级药品集中采购平台，定期监测药品配送率、采购数量、货款结算等情况，严格药品购销合同管理，对公司未按期配送、供货等行为，及时

防止药价暴涨

与频繁被患者诟病的药品涨价问题进行比较，《意见》中特别要加大药品价格的监管和执法力度。

文件对价格涨幅或频率异常、地区间价格差异较大、配送状况严重不佳或连续多次报警等情况的药品，综合运用监测报警、价格调查、通信咨询、新闻发布、网络暂停等措施，指出

另外，要以最严格的标准依法查处原料药和制剂行业垄断、价格违约等行为，多次从重就快查处； 构成犯罪的依法追究刑事责任，坚决处置相关责任人，形成比较有效的威慑力量。

涨价不合理且违法的，依法依照规章实施处罚； 涨价不合理但不违法的，商谈会督促企业广告自主纠正，必要时采取公开曝光、网络中断、失信惩戒等措施。

值得一提的是，文件显示，截至2019年12月底，部分企业广告主动纠正失当价格行为，暂停非正常加价药品网购资质，对涉嫌价格违规、欺诈诈骗或严重失信的公司进行惩戒，明确非正常加价和垄断的典型案例，指出，

实现年产100种小品种药(紧缺药)的稳定生产供应

保障患者用药，提高药品的生产供应能力和质量水平也是关键。

在这次发布的文件中，提出了结合药品供给保障的诉求和全国性配置，2019年再推进两个小品种药(紧缺药)集中生产基地的建设，实现稳定生产供给的小品种药)紧缺药)增加40种的目标。 到2007年，实现100种小品种药(紧缺药)的稳定生产供应。

《意见》要求采用中央预算内的投资等方法，支持提高紧缺药品的供应保障能力。 通过提高支持和吸引力，推进后发药品质量和疗效一致性评价、完善的药品采购政策等措施，促进医药产业质量的提高，优化提高药品的生产供应能力和质量。

另外，文件表明，增加药用原料是有效的。

与制剂公司和原料药公司组成供应联盟，推进上下游高质量产业资源整合，引导原料药公司直接向制剂公司供应，鼓励原料药和制剂一体化生产。 优化原料药等注册审核批准程序的政策措施，继续深化管道输送改革，提高原料药等审核批准的效率和水平。

标题:药品不足，涨价？ 国务院发文抑制药价暴涨

值班主任:李欢

本文：《“短缺药断供、涨价？国务院发文遏制药价过快上涨”》