“财政部：前三季度税收同比下降0.4%，个税下降29.7%”

10月17日，财政部召开新闻发布会，公布2019年第三季度财政收支情况。 据1月至9月累计，全国常规公共预算收入150，678亿元，比去年同期增长3.3%。

通常，全国公共预算收入中税收收入为126970亿元，比去年同期减少0.4%。 其中，国内增值税49336亿元，比去年同期增长4.2%； 国内支出税11448亿元，比去年同期增长15.8%，公司所得税31572亿元，比去年同期增长2.7%，个人所得税7981亿元，比去年同期下降29.7%。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，从财政收入来看，上三季度减税减税政策效果持续显现，税收收入5月以来连续下降。 5月至9月全国税收收入分别比去年同期减少7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。

在支出方面，全国财政支出增长较快，要点支出预算执行情况良好。 1至9月累计，全国常规公共预算支出178612亿元，比去年同期增长9.4%。

刘金云表示，前三季度财政收入运行总体稳定，如果恢复减税等因素，预计全国财政收入增长率将基本与gdp现价增长率一致，保持在合理区间。 展望四季度，经济将继续在合理区间运营，去年四季度财政收入基数较低，预计去年10月提高个人所得税提高起征点消除减收因素，全国财政收入增长回升。 从中央来看，特定金融机构和中央企业上缴的利润等预计可实现小幅收入入库、全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。

受经济衰退压力加大、减税减税政策成效显现等影响，今年地方财政收入增长放缓，收支平衡压力加大。 对此，财政部预算司副司长郝磊表示，财政部采取的措施主要有:

一是加大对地方搬迁的支付力度。 为了支持地方财政的顺利运行，今年中央财政对地方转移支付了7.54万亿元，比上年增长了9%，力度是这几年来最大的。 在此基础上，不断加快预算下达，到9月底，除实际结算和应急救援支出外，其他转移支付基本下达。 另外，在分配均衡的转移支付、县级基本财力保障机制奖助金时，将向基层财政困难地区和受减税下调费用影响较大的地区倾斜，以加强这些地区的财政保障能力。

二是督促地方减少常规支出。 各地要牢固树立政府严格的生活思想，在严格落实《政府工作报告》规定的减少常规支出5%的要求的基础上，进一步加大减排力度，力争10%以上，节约的资金将优先用于落实工资保证、运转保证、基本民生保证等三保支出。 并且，要强化预算执行的制约，严格管理预算的追加事项，在执行中基本不出台增加当年支出的政策，不要用追加预算破坏预算平衡。

三是向地方多渠道筹集资金以弥补减收。 地方财政部门可以结合当地实际情况，统一采用转入预算稳定调整基金、提高国有资本经营预算转入常规公共预算的比例、盘活存量资金和国有资源资产等方法筹集资金，努力实现预算收支平衡。 从执行情况看，各地已经采取了增加转入预算稳定调节基金、清理剩余资金、增加地方国有公司上缴利润等措施，积极缓解财政减持的影响。

四、要求地方抓好基层三保下线。 地方财政部门应当优先安排三保支出，确保国家制定的工资、民生等政策得到落实。 省级财政部门应当研究本地区三保支出预算安排情况，如有不足尽快调整预算进行补充。 另外，中央财政建立县级财政工资保障监测预警机制，跟踪监测地方库金运行情况，督促地方合理安排支出优先次序，县级政府没有发生新的工资拖欠问题。

下一步，财政部将继续密切关注地方财政运行情况，指导各地做好财政收支预算管理，及时采取必要的防控措施，确保地方财政运行稳定。

原标题:财政部:前三季度税收比去年同期下降0.4%，一项税收下降29.7%

值班主任:田艳敏

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