“民政部：今年1至9月全国累计支出低保资金1164.7亿元”

本网北京10月24日电(朱紫阳)于今天上午在民政部召开了2019年第四季度例行记者招待会。 民政部新闻发言人、办公厅主任张卫星介绍，截至9月底，全国城乡最低生活保障对象4282.6万人，1-9月全国累计支出最低生活保障资金1164.7亿元，城市最低生活保障平均标准617元/月，农村最低生活保障平均标准5247元/人年，全国特困人士

在会议上，张卫星介绍了2019年第三季度民政要点业务进展和第四季度相关业务安排。

驾驶摆脱贫困的汽车，保障坚实而有力

印发《关于完善当前困难群众基本生活保障工作的通知》，继续推进中央脱贫攻坚专项反馈问题的改善，指导各地完整的最低生活保障政策，依法将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围。 与有关部门合作印制了《关于在扶贫攻坚兜底保障中发挥临时救助作用的意见》。 指导各地加快实施分散委托照顾特困者的服务。 深入推进农村最低生活保障专业的管理工作。 截至9月底，全国共有城乡最低生活保障对象4282.6万人，1-9月全国累计支出最低生活保障资金1164.7亿元，城市最低生活保障平均标准达到617元/人月，农村最低生活保障平均标准达到5247元/年，分别比去年同期增长7.4%、10.4% 截止到9月底，全国有471.4万特别贫困者，1-9月累计支出特别贫困者救助支援资金270.6亿元，比去年同期增长14%，实现了478.8万人的临时救助。

养老服务体系制度加快建设

经国务院同意，印发了《关于进一步扩大养老服务供给，促进养老服务费用的实施意见》，进一步优化和完善了扩大养老服务供给，促进养老服务费用的政策环境。 与有关部门合作推进为期3年的特别贫困者养护服务设施“敬老院”改造提高项目。 取消养老机构设立许可的制度安排，健全事中事后监管机制，颁布实施《养老护理人员国家职业技能标准》，激发快速发展活力，加强规范管理。 配合有关部门开展第四次居家社区养老服务改革试点，推进普惠性养老城企业联动专项活动。 截至9月底，全国各类养老机构3.26万个，社区养老服务机构和设施14.57万个，养老服务床位共计754.6万张。

儿童福利保障不断完善

研究加强和改善农村留守儿童保护和困境中儿童的保护工作，推进共同监护，持续深入开展成长关怀行动。 配合有关部门印发《关于进一步加强事实不养育子女保障工作的意见》，将父母无重病、重残疾、服刑等事实纳入保障体系。 全国有25.9万孤儿加入了国家生活保障，697万留守儿童有效地落实了监护权和爱情保护。

社会组织管理规范完善

全面加强党对社会组织的实务指导，继续深化领域协会商会脱离行政机关等改革。 启动社会组织的网上政务服务。 与相关部门合作印发《关于进一步加强违规企业金钱收付管理工作的通知》，开展领域协会商会等社会组织的金钱收付问题整治工作。 修改《全国领域协会商会负责人任职管理办法(试行)》。 健全社会组织综合监管体系，今年以来解决社会组织投诉举报案件264条线索，执法合同244次，行政处罚4条。 继续开展非法社会组织网上管理，配合有关部门关闭第二批14家非法社会组织网站和媒体账户。

基层政权建设和社区管理稳步推进

与中央组织部联合举办全国城市基层党建指导基层执政的培训示范班，举办第七届全国村长大讲堂，为三区三州和民政部定点扶贫县村干部代表开展示范培训。 联合中央推进部培训优秀社区工作者2000人，组织最美城乡社区工作者优秀事迹报告团开展巡回宣传，激励广大城乡社区工作者积极投身新时期城乡社区管理工作。 大力推进基层群众自治，创新社区治理，健全社区服务体系制度。 截至9月底，全国城乡综合服务设施覆盖率分别达到78.6%和46.1%。

地块地名和界线的管理将慎重进行

核报国务院批准江西省上饶市上饶县改区、黑龙江伊春市辖区综合调整等5个市辖区调整的若干事项，批准安徽省广德、湖南邵东等7个县撤市，推进浙江省龙港撤市。 稳步推进《地名管理条例》修订工作，与中央广播电视总台共同拍摄“中国地名大会”节目。 14条继续推进省级行政区域边界线联合检查，切实加强边界线管理行业风险防范解决，积极维护边界地区和谐稳定。

扩大社会事务管理服务

指导各地全面贯彻流浪乞讨人员救助管理工作关于加强和改善党中央、国务院生活的重要决策部署。 组织全国救助管理和养护设施进行自我检查，推进安全运行。 配合有关部门开展违法违规的私人住宅式墓地特别整治。 全国婚姻管理新闻系统访问国家人口基础数据库，建国以来现有纸质婚姻登记档案的新闻追记工作基本完成。 与有关部门合作印发《关于建立困难残疾人生活补助金和重度残疾人护理补助金标准动态调整机制的指导意见》，全面落实残疾人两项补助金制度，分别惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人。 积极推进精神障碍社区康复服务，开展康复辅助器械社区租赁服务试点，支持残疾人福利的提高。

慈善事业、社会事业、志愿服务稳步开展

举办第六届世界互联网大会网络公益慈善论坛。 组织和开展中华慈善日特别活动。 举办第七届中国公益慈善项目交流展览会，使用贫困地区扶贫项目和扶贫产品对接慈善资金近75亿元。 截至2019年9月底，全国设立了225个慈善信托，信托合同规模为23亿3300万美元。 落实社会实务专业人才支持三区规划任务。 截止到9月底，全国志愿者新闻系统登记的志愿者有1亿2700万人，志愿者时间创下15亿2000万小时，各类志愿者的积极作用一一发挥。

四季度，民政部将继续指导各地认真落实社会救助兜底保障政策，发挥临时救助在扶贫攻坚中的兜底保障作用，加强分散供养贫困人群的护理服务； 深化农村最低生活保障专业管理，集中整顿农村最低生活保障行业，忽视了侵害群众利益的问题。 推进各地指导养老护理人员培训、职业技能等级认定和养老护理职业行为规范化等工作，贯彻推进养老服务快速发展、促进养老服务费用等意见； 大力推进特困供养服务设施改造提升事业，研究制定养老服务综合监管政策，建立养老机构等级评定制度。 督促各地制定该地区事实完整、无人抚养的保障政策，引导社会力量有序参与农村留守儿童和困境中儿童的关爱服务。 继续加强社会组织党的建设和规范管理，加强对领域协会商会等社会组织违法收受钱财行为的打击，深入推进领域协会商会与行政机关脱钩改革，巩固非法社会组织治理成果，引诱和动员社会组织深入参与脱贫攻坚。 推进全国社区管理和服务创新实验区建设。 要慎重稳妥地做好行政区划调整考核工作，继续深化第二次全国地名普查成果转化的应用和国家地名报刊库的建设，深入推进地名文化的普及和事业的保护。 继续做好贫困残疾人假肢装配、配套、手术康复等工作，负责组织开展专项行动，指导各地专项整治违法违规私宅式墓地专项整治，加强婚姻介绍机构的监管政策措施。 举办全国首批高级社会工作者职业水平考试，促进慈善事业和志愿服务持续快速发展。

原标题:民政部:今年1月至9月全国累计支出最低生活保障资金1164.7亿元

值班主任:李欢

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