“关于这次中央环保督察，有那些账该算清楚”

本回合的中央生态环境保护评选引起了全社会的关注。

如果虚假报告数据，接到群众举报，继续违法污染，设备损坏，还会直接抄数据吗？ 对不起，没有门！

与这些问题相比，总公司记者日前通过本观点栏目播出了9篇重磅文案，引起网友热议。

一起看，有那些环境保护帐就要搞清楚

计算错误。 这里有欺骗

最近，在湖南洞庭湖区陪同中央环境保护监察小组调查化肥减量情况时，遇到了这样的欺骗。

洞庭湖区化肥减量行动的背景是:洞庭湖平原是中国水稻的主产区，化肥对农业面源的污染是洞庭湖重要的污染排放源。 生态部、农业农村部于去年11月发行了《农业农村污染防治攻防战行动计划》，特别提出了年洞庭湖周边地区化肥施用量比去年减少10%以上。

检察组在湖南省统计局调查各地市历年化肥减量数据时，发现了第一种异常情况。 年国家提出10%以上的减量目标，洞庭湖区县市2019年环比暴跌10几个百分点。 迄今为止多年来，这些地区的化肥采用量相对稳定。 在那之中，会不会出现虚假的状况呢？

抓住这个线索，鉴定小组下沉后出现异常数据的县市调查发现了第二种异常情况。 途中，鉴定小组访问了田地地头的数十名农户，有人说这两年化学肥料的采用没有减少，从而增加了采用量。 这与统计数据反映的化肥减量趋势大不相同。

检察小组围绕常德市汉寿县的堤湖进行了现场访问，反映出群众近年来化肥没有减少，而是在增加。

数据异常，令人困惑。 问题在哪里？ 检察小组在调查这些县市化肥减量数据是如何统计上升的时，发现讽刺的情况越来越多。

在一乡镇，鉴定小组询问统计负责人，手头是否有往年报告的化肥减量报告，他回答说没有。 在信息表达的过程中，鉴定小组发现桌子上放着今年的化肥减量报告书。 再一次，有两张前两年的报告。 更令人费解的是，这些报告几年的化肥采用量竟然一模一样，都是31680吨。

在一家县统计局，鉴定小组向统计人员询问化肥采用量的数据是如何收集的，并回答说通过电话口头报告或微信进行了交谈。 统计局领导说，化肥采用量这个数据，说实话，没有gdp、固定资产投资等数据很重要，你们不要问，没有观察到有这个数据。

在某县农业农村局，鉴定小组向土肥站的负责人询问了去年2000多吨化肥的减量是如何计算出来的。 该负责人解释说，水稻双季稻一季种植面积减少6万亩，油菜种植面积减少4万亩，亩产化肥减少22公斤，共减少2200吨。 虽然逻辑上没有问题，但是通过取样小组调查农作物的栽培面积数据，发现水稻、油菜的实际栽培面积增加了数万亩。 面对这种情况，这位负责人说:“计算错误。 请原谅。

在省统计局，鉴定小组查阅了数据网络直报平台的数据，平台上各县市统计局什么时候报告的数据、什么时候报告的、怎么修订的，痕迹一目了然。 经仔细比对，部分县市数据已在平台上注册，但此时县辖乡镇数据尚未上报县。

在统计过程中，出现了这样早产和美容吵架的奇怪情形，但化肥减量数据当然是虚假的，可见其可信度。

对数据进行欺骗，是出于思想上的混乱。 监督小组指出，当地没有深入了解化肥减量与农业优质快速发展的关系，没有深刻认识到化肥减量对洞庭湖区农业面源污染治理的重要作用，处理洞庭湖区农业面源污染的内生动力不强。 贯彻农业农村污染治理的严格程度，不严格化肥减量工作，马虎了事，浮在表面。

雨池里有鬼

一条河承载着一个城市的记忆。

故乡的河流，滋养着人们超越世代，让人无限留恋。 但是，记者近日跟随中央生态环境保护监测小组进入监测第一线，发现地方河流遭受严重污染，当地居民受到干扰。

检察小组通报的河流污染实例令人瞠目。 云南保山主要都市区隆阳区每天约有4.5万吨污水直接排入母亲河东河。 湖南潭码头的大量雨污水、煤溶水没有比较有效地解决湘江的直排； 广西壮族自治区崇左的大量污水直接排入左江。

特别糟糕的是，河南汝州天瑞焦炭以零排放的名义被随意污染，年来，仅可核实的群众举报就超过29次，但平安无事，可以继续违法污染。

检察小组最终决定进行调查。

督察到达现场时，大型施工机械正在天瑞焦化厂外面的排水沟紧急清理油花飘散的污水和底泥，场面一时混乱，焦油的味道刺鼻。

挖掘机正在把污水和黑色的底泥挖干净。

明明是雨水排水口，为什么会流出有黑色焦油味道的污水？ 带着疑问，勘探队直奔工厂内的雨水收集池，油菜花浮在水面上，旁边的雨水井也露出了马脚。

这是收集雨水的吗？ 监察组的专家开门见山。

是雨水。 工厂的工作人员做了说明。

光是工厂的雨水的话，应该不会闻到这么大的焦油味，但是这个气味是从哪里来的呢？

设备检查和清洗的水可能进入了这里。

在监察小组专家的追究下，工厂员工开始支吾我。

工厂的清洗水怎么才能进入这里？ 应该进入污水解决设备，我觉得这个味道很重。

督察表示，大量污水混入雨水系统并间接排出。

在疑问和事实面前，工厂的员工不回复了。

笔迹数据原封不动:报告中有虚假账目

在天焦厂内的焦化废水解决站，督察员发现超滤反渗透设备全年投入使用以来，累计运行时间仅十几天，中控系统仪表大量损坏未修复。 调出纸张的运行记录，上面的笔迹相同，数据直接抄写，但落款不同。

设备成了摆设，记录公然造假，环境保护责任空转圈，治污效果可想而知。

根据项目建设审查的要求，天瑞焦化废水必须实现零排放。 但是，鉴证组邀请了焦炭领域的专家现场检查、查阅资料、进行工厂水平衡测算，初步估算天瑞焦炭未能实现零排放，每天排放数百吨污水。

这些污水通过田间排水沟蜿蜒流入没有任何防渗措施的污水池。 这个坑距离当地母亲河汝河不到400米。

天焦厂外排烟水流向图

记者得到的抽样监测结果显示，外排污水cod、氨氮、氰化物浓度分别超过直接排放标准的0.5倍、3.5倍、1.4倍。

在采访中，记者感到公司环境意识淡漠，为了应对检查不惜假帐。 在谎言的背后，其实有对警部的侥幸，警部认为是一阵风，不是每天都有。 就算警长来了，也不一定会被拔出来。 即使被吸引，没什么大不了的就整改就行了。

在优势和侥幸心理的驱使下，简单而随意地推卸了公司必须承担的污染治理主体的责任，真的是不应该的事。

河长到哪里去了:警惕有无制度带来的环境保护白帐

河去了哪里？ 随着采访的进行，这种混乱也萦绕在记者的脑海。

沿多条河流访问时发现，污水被盗时有发生，河流直接排入污水后，颜色明显改变，气味也刺鼻。 这些现象可以通过日常巡逻发现和督促处理，但被禁止，而且愈演愈烈。

在山西某处，一家养牛场长时间向退水路内盗窃养殖废水。 记者在现场看到，水渠里的水很黑，蚊香乱飞。 附近污水处理厂的一名工作人员表示，从采集的污水中多次检测出养殖废水，并反映在上面，但没有做到。 但愿鉴证组能来处理问题。

养牛场旁边的退水路，水体又黑又臭。

讽刺的是，水渠旁边有一张河长公示卡。 公示卡规定，河长为当地领导干部，确定提出河水未直接排放、河底无沉积物、河岸无垃圾等管理要求。

强烈的反差表明，河长制在一点点上形状相似，有制度也没有治疗，而是流于形式。

一位乡级河长说:“大家都知道治水护水的重要性，但平时工作上千头，一忙起来就有点忙不过来。

很明显，川长只是在公示牌上签了名，并没有把责任放在心上或肩上。 表面上看起来像是敷衍了事的责任、懒惰的政治怠慢，但归根结底依然是形式主义、官僚主义在作祟。

被污染在水里，根在岸上。 面对环境保护督察，相关责任主体必须各尽其职，履行守土责任，不能一时抱佛脚，不能有环境保护的疾风，不能有逃跑就轻松的侥幸心理。 平时要大力做好污染防治、环境保护设施建设、环境修复等各个环节的工作，保护绿山，保护碧水长流。

只看纳税多不多，不看污染大:一点小账不算大账，还会带来生态系统的坏账

督察表示，在群众不断通报的情况下，天瑞焦炭仍能继续非法污染，与当地政府一味纵容密不可分。 背后的根本原因是，地方政府仍然只是纳税，没有看到污染的大观念，而是小账，不是大账。

据记者整理，被举报的河南天瑞焦、江西晨飞铜业、山西平遥煤化、山西聚丰能源等公司有共同优势，他们都是当地纳税人，长期以来缺乏比较有效的监管，尽管当地群众反映强烈，但表现不佳

天瑞焦化厂东北角墙外的排污口

一位基层环保人士告诉记者，在快速发展和环境保护之间，一点点越来越多的考虑是经济，牺牲是环境保护，我们夹在中间，工作不太好做。

目前，地方经济下行压力稍大，地方政府视纳税人为钱袋，只看纳税是否多、污染是否大，对其违法行为视而不见，没有把生态环境保护作为真正重要的政治责任来承担。

对于地方上这种只有小账本不是大账本的短视，记者与中央第七生态环境保护评审组一起在广西贺州、梧州等地对采石情况进行评鉴时，也有了深刻的体会。

现场查勘前，查勘官从卫星照片上看到，梧州市岑溪市周边的绿色山林中，土黄色矿区的范围远远超出了公司许可的采矿范围。 当地有大范围的超采情况吗？ 记者随监察小组赶到岑溪市。

广西壮族自治区的生态特征很好，岑溪周边山上林木茂密，绿意葱葱，风景和桂林山水差不多。 从岑溪市中心眺望周边的山，连绵的青山中，土黄色采石场尤为突出。 这些采石场的产品是岑溪重要特产之一的花岗岩。

和警察署一起驱车前往采石现场。 进入核心之前，被眼前看到的一幕吓了一跳。 整个山被一片一片地切成了一半。 采石工作面被墙壁包围，落差从数十米到百米，被削平的山顶上有轰鸣的切割机正在工作中。 切了一点的，巨大的花岗岩石头堆在道路两侧。

在一家采石公司，在采访小组的询问中，公司负责人说不存在超范围采矿。 当地有关部门也从心底表示对越境开采的管制非常严格。

卫星照片中的大黄色是什么？ 检察小组在现场发现，与这些矿区难以区分的地方大多是公司丢弃了废土废石。

原来，当地许多矿山公司为了方便，直接将开采产生的废土废石推进山谷。 废石推进了山谷，方便了公司，节约了价格，但是很多树木被直接掩埋了。 如果遭遇暴雨，不仅水土流失严重，还可能引起泥石流、泥石流等灾害。

检察小组在现场检查了9个现有矿山，只有1个按规范设立了废土废石场，其他全部直接将废土废石从开采区域丢弃。 30多年来，岑溪市历史产生的废土、废石蓄留总量达到1亿吨多。

然后，当地相关部门负责人告诉记者，2019年7月，当地采矿公司发生塌方事故，造成人员伤亡。 当地要求改善这种一面墙的野蛮开采方法。

但是，公司充分利用自己的矿业权，在整改过程中，使边坡等不在矿区规定范围内，再次造成了占用林地等问题。

卫星图像的疑问找到了答案。 但是，像房间里的大象一样，被忽视的问题越来越多

经过几千年的时间，自然才塑造了当地山林的独特面貌。 但是，在几年的时间里，野蛮的采矿可以完全改写这幅美丽的画卷。 这样的山，开采一个真的少了一个。 原来是大家的绿山，变成了少数金山银山吗？

采石公司的安全隐患持续多年，如果没有发生重大伤亡，当地会一直视而不见吗？

矿山生态系统修复成本高昂，政府应该在其中发挥什么样的作用？

重视快速发展是职责所在，理所当然，但不能失去大体和底层，不能以牺牲生态环境换取暂时性的经济增长。 地方政府不仅要计算经济账，还必须计算生态账、社会账、长期账这些大账。

策划:王宇、刘江

记者:谭谟晓、秦交战、高敬

张千千、刘媛媛

原标题:关于这次中央环境保护鉴定，如果有那些帐，就必须搞清楚

值班主任:高原

本文：《“关于这次中央环保督察，有那些账该算清楚”》